В ответ на требование Киева ускорить вступление Украины в Европейский союз канцлер Германии Фридрих Мерц предложил предоставить Украине особый статус «ассоциированного члена» ЕС. Он направил письмо председателю Совета ЕС Антонио Косте, председателю Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен и президенту Кипра Никосу Христодулидису, председательствующему в Совете ЕС, сообщает Reuters.
Согласно плану Мерца, Украина на начальном этапе не получит всех прав члена ЕС, включая право голоса. Киев сможет участвовать в заседаниях Европейского совета и Совета ЕС, но без права голоса. Кроме того, будет предоставлена роль ассоциированного члена Европейской комиссии без портфеля и без права голоса, ассоциированных членов Европейского парламента без права голоса и ассоциированного судьи Европейского суда в качестве «помощника докладчика».
Украина на начальном этапе не будет вносить взносы в бюджет ЕС и не будет получать от него прямого финансирования, но программы под прямым управлением могут быть постепенно предоставлены при соблюдении условий. Также предлагается поэтапное принятие законодательства ЕС.
Фридрих Мерц считает, что полноправное членство Украины в ЕС в ближайшем будущем нереалистично. Он отметил, что краткосрочное завершение процесса вступления невозможно из-за «многочисленных препятствий» и политически сложных процедур ратификации. Он подчеркнул, что предлагаемый статус — это «не облегченный формат членства», а шаг, который значительно выходит за рамки действующего Соглашения об ассоциации и ускорит переговорный процесс.
Особое место в предложении занимает сектор безопасности. Канцлер Германии предлагает Украине полностью привести свою внешнюю и оборонную политику в соответствие с политикой Европейского союза. Государства-члены должны взять на себя политическое обязательство применять к Украине положение о взаимной помощи в соответствии со статьей 42(7) Договора о Европейском союзе, чтобы создать «существенную гарантию безопасности» и облегчить мирные переговоры, инициированные президентом США Дональдом Трампом.
В случае нарушения Украиной основных ценностей ЕС или серьезного отклонения от условий переговоров о вступлении в ЕС также предусмотрен резервный механизм или пункт о «потере статуса».
