Омбудсмен Армении Анаит Манасян ответила на сообщение, переданное из бакинской тюрьмы известным меценатом, бизнесменом, бывшим государственным министром Арцаха Рубеном Варданяном во время телефонного разговора с семьей.
«Сообщение Рубена Варданяна, адресованное Защитнику прав человека РА Анаит Манасян, распространилось в социальных сетях и средствах массовой информации. Сообщение содержит ряд замечаний относительно мандата и полномочий учреждения Защитницы прав человека, которые мы считаем необходимым рассмотреть ниже.
Во-первых, мы считаем важным подчеркнуть, что институт Защитника прав человека в РА действует на основе принципа независимости, не является частью правительства, действует независимо от последнего и аккредитовано Подкомитетом по аккредитации Глобального альянса национальных учреждений по правам человека Организации Объединенных Наций со статусом А, подтверждающим независимость учреждения.
Указанный статус Защитника прав человека Республики Армения подразумевает, что последний не может и не ведет переговоры от имени государства, не реализует внешнюю политику государства, а действует исключительно в рамках мандата, закрепленного за Защитником прав человека законодательством Республики Армения и международными стандартами. Соответственно, полномочия Защитника прав человека Республики Армения распространяются исключительно на процессы регистрации предполагаемых нарушений прав человека государственными и местными органами самоуправления Республики Армения, независимо от гражданства правообладателя. Более того, Защитник прав человека Республики Армения имеет право проводить мониторинговые визиты в места лишения свободы и имеет беспрепятственную возможность использовать все свои инструменты во время этих визитов исключительно на территории Республики Армения.
В то же время мы считаем необходимым подчеркнуть, что в рамках мирных процессов ключевую роль могут играть национальные правозащитные институты, строго придерживающиеся международных стандартов и этических принципов, установленных для деятельности вышеупомянутых органов, и осуществляющие эту роль на основе принципов независимости, беспристрастности, нейтральности, многосторонности и сотрудничества.
Омбудсмен Республики Армения, являясь аккредитованным Организацией Объединенных Наций независимым органом, не считает немедленную активизацию всех гуманитарных и правовых механизмов крайне важной в сложившейся ситуации, но всегда использовал свои инструменты в постконфликтных и мирных процессах, в том числе с точки зрения обеспечения прав армян, лишенных свободы в Азербайджане. Информация, подлежащая публикации в этой связи, представлена на официальных платформах Омбудсмена.
В то же время важно отметить, что деятельность национальных правозащитных институтов также строится на принципах конфиденциальности и «не причинять вреда», которые в настоящее время соблюдаются Защитником прав человека Республики Армения и будут соблюдаться в будущем в рамках всех процессов.
Вызывает недоумение следующая идея, представленная в тексте сообщения: «В ходе нашей беседы омбудсмен Азербайджана отметил, что он уже обсуждал с вами возможность визита в Баку, и азербайджанская сторона выразила готовность внести свой вклад в его организацию». Мы считаем необходимым подчеркнуть, что институт омбудсмена РА не получал никаких официальных предложений о сотрудничестве по обсуждаемому вопросу, а также не получал подтверждения того, что азербайджанская сторона выразила готовность внести свой вклад в это сотрудничество.
В то же время необходимо учитывать, что каждый вопрос защиты прав человека на территории конкретного государства входит в мандат омбудсмена/национального правозащитного данного государства, является функцией омбудсмена данного государства и никоим образом не может быть обусловлен обстоятельствами общения с институтом омбудсмена другого государства.
Защитник прав человека Республики Армения всегда был и остается открытым для любого сотрудничества и общения с партнерскими омбудсменскими учреждениями при условии, что это осуществляется в строгом соответствии с вышеупомянутыми стандартами: независимость, беспристрастность, нейтральность и приверженность этическим принципам.
Добавим также, что современные системы защиты прав человека требуют существования международно признанного независимого механизма мониторинга, действующего на основе принципа независимости для защиты прав личности при лишении свободы, что является основополагающим приоритетом и в этом контексте. Омбудсмен Анаит Манасян вновь подтверждает свою неоднократно публично заявленную позицию о том, что все армяне, лишенные свободы в Азербайджане, должны быть немедленно освобождены. Это играет ключевую роль как в мирном процессе, так и в обеспечении соблюдения ценностей, связанных с правами человека, в современном цивилизованном мире», - говорится в комментарии офиса омбудсмена.
