Министр иностранных дел РА Арарат Мирзоян выступил сегодня на специальном заседании Постоянного совета ОБСЕ, инициированном Арменией, в котором, в частности, сказал:
"Мистер президент,
Уважаемые послы,
Леди и джентльмены,
Г-н Председатель, позвольте мне начать свое выступление с поздравления Вас и в Вашем лице моего уважаемого коллеги министра Буджара Османи с принятием Северной Македонией председательства в ОБСЕ и с пожеланиями Вам успехов в Вашей нелегкой задаче руководства этой крупнейшей организацией по безопасности перед лицом беспрецедентных неудач в нашей общей зоне безопасности и в период кризиса.
Мы приветствуем ориентированную на людей концепцию безопасности, исторический подход председательства Северной Македонии под лозунгом «для людей». Пожалуй, лучше всего она сформулирована потому, что эта организация создавалась в первую очередь для служения интересам людей и обеспечения их прав и безопасности.
Уверяю вас, что Армения поддержит все ваши усилия, которые будут способствовать созданию более безопасной и надежной среды для людей, проживающих в регионе ОБСЕ.
Я также хотел бы поблагодарить Вас, господин Президент, за созыв этого внеочередного заседания и предоставленную мне возможность поговорить о ситуации в нашем регионе и, в частности, о блокаде Лачинского коридора.
Мистер президент,
Я хотел бы представить здесь, на Постоянном совете, достижения Армении в процессе успешной реализации широкомасштабных реформ в области укрепления демократии, прав человека и верховенства закона, от судебной системы до полиции, от борьбы с коррупцией. к улучшению социальной сплоченности и справедливости.
И поверьте мне, я хотел бы многое сказать.
К сожалению, кризис безопасности и вызовы, вызванные войной Азербайджана против Нагорного Карабаха в 2020 году и последующей агрессией и оккупацией суверенной территории Армении, угрожают демократии Армении, подрывая усилия правительства Армении по установлению мира, стабильности и безопасности на Южном Кавказе.
Поскольку впервые после 44-дневной войны и оккупации территории Армении министр иностранных дел Армении выступает в Постоянном совете, я хотел бы кратко остановиться на влиянии этого масштабного беспрецедентного применение силы в целях урегулирования конфликтов, ОБСЕ, ее принципы и обязательства, всеобъемлющие и на восприятие концепции интегральной безопасности.
44-дневная война сопровождалась военными преступлениями и повсеместными нарушениями международного гуманитарного права, нападениями на гражданское население и инфраструктуру, уничтожением объектов культурного наследия, которые должным образом не расследовались и никто не был привлечен к ответственности.
На протяжении десятилетий ОБСЕ разработала ряд инструментов или наборов инструментов, направленных на раннее предупреждение и предотвращение конфликтов. К сожалению, приходится констатировать, что ОБСЕ не удалось эффективно и своевременно внедрить этот инструментарий.
Более того, отсутствие должного и четкого ответа привело к безнаказанности применения силы как средства разрешения конфликтов, нарушающего принципы ОБСЕ, обязательства, закрепленные в ее основных документах, и ведущего к легитимации насилия в межгосударственных и внутригосударственные отношения.
9 ноября 2020 года, после подписания трехсторонней декларации о прекращении военных действий в Нагорном Карабахе, Армения приложила все усилия для нормализации отношений с Азербайджаном и решения вопроса прав и безопасности народа Нагорного Карабаха.
К сожалению, азербайджанская сторона вместо того, чтобы добросовестно участвовать в переговорах, продолжает свою деструктивную политику. Сразу же после подписания трехсторонней декларации азербайджанская сторона нарушила режим прекращения огня и всех боевых действий и напала на Нагорный Карабах, в результате чего были захвачены еще два села и взяты в плен армянские военнослужащие.
В мае и ноябре 2021 года, а также в сентябре 2022 года азербайджанская сторона развязала агрессию против Республики Армения, оккупировав около 150 квадратных километров суверенных территорий Армении. Сегодня, блокируя Лачинский коридор, азербайджанская сторона создала гуманитарный кризис, преследуя далеко идущие цели.
12 декабря 2022 года группа азербайджанцев, выдававших себя за экологических активистов, перекрыла Лачинский коридор, единственную спасательную магистраль, соединяющую Нагорный Карабах с Арменией и остальным миром, фактически изолировав 120 000 жителей Нагорного Карабаха, 30 000 из которых дети. Более 1000 человек, в том числе 270 детей, не могут вернуться домой в Нагорный Карабах. Некоторые из этих детей были разлучены со своими родителями и временно нашли убежище в Армении.
С самого начала было очевидно, что эта блокада была заранее спланированной операцией, направляемой и финансируемой азербайджанскими властями под прикрытием так называемых «экоактивистов» для убедительного опровержения их действий.
Эти действия Азербайджана являются явным нарушением пункта 6 трехстороннего заявления от 9 ноября, в котором четко сказано, что: "Лачинский коридор остается под контролем миротворческих сил Российской Федерации. Азербайджанская Республика гарантирует безопасность движения граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях по Лачинскому коридору".
Прошло больше месяца с тех пор, как народ Нагорного Карабаха фактически находится в осаде. Поставки продуктов питания, медикаментов и электроэнергии в Нагорный Карабах практически полностью прекращены.
Ранее из Армении в Нагорный Карабах ежедневно ввозилось около 400 тонн товаров первой необходимости, в том числе зерно, мука, рис, овощи, фрукты, лекарства, детское питание. Сейчас, после почти пяти недель самоизоляции, остро необходимы все самое необходимое.
Более того, преднамеренное прекращение подачи газа на 3 дня в условиях морозной зимы с последующим непрерывным отключением линий электропередач и телекоммуникаций по всему Нагорному Карабаху является еще одним свидетельством заранее спланированных действий властей Азербайджана.
Это серьезно влияет на повседневную жизнь людей и приводит к ряду неблагоприятных гуманитарных последствий, таких как отсутствие электричества, нарушение учебного процесса в школах, функционирование государственных учреждений, бизнеса, отключение отопления в больницах и других жизненно важных учреждениях. учреждения. Люди лишены отопления и горячей воды. Власти ввели ограничения на продажу топлива, а теперь еще и на продажу продуктов питания и предметов первой необходимости.
Гуманитарный кризис обостряется день ото дня и требует немедленного и целенаправленного вмешательства международного сообщества. Мы не можем оставаться в стороне и смотреть, как люди медленно умирают от голода из-за политических игр и, возможно, геополитических расчетов. Настало время действовать сейчас.
По просьбе Армении этот вопрос обсуждался в Совете Безопасности ООН. Мы проинформировали членов Совета Безопасности, а также Генерального секретаря о тяжелой ситуации и призвали наших партнеров вмешаться и остановить разворачивающуюся гуманитарную катастрофу.
Конечно, я приветствую однозначные заявления и позиции наших стран-партнеров, которые призывают Азербайджан немедленно и безоговорочно снять блокаду и обеспечить свободное и беспрепятственное передвижение по Лачинскому коридору. Думаю, мы должны усилить давление на Азербайджан, чтобы он выполнил свои обязательства. Азербайджан должен понести ответственность за свои действия.
Блокада Нагорного Карабаха не является единичным эпизодом и должна рассматриваться как часть широкомасштабной и планомерной политики Азербайджана, направленной на этническую чистку населения Нагорного Карабаха путем создания невыносимых условий жизни.
Азербайджан стремится заставить население Нагорного Карабаха покинуть родные земли и дома. Последнее заявление президента Азербайджана, где он предлагает депортировать тех армян, которые не хотят становиться гражданами Азербайджана, доказывает их намерение провести этническую чистку.
Крайне важно направить в Нагорный Карабах и Лачинский коридор международную миссию по установлению фактов для оценки гуманитарной ситуации на местах, а также обеспечить бесперебойный гуманитарный доступ в Нагорный Карабах для соответствующих органов ООН.
Уважаемые коллеги,
Демонстрируя политическую волю к нормализации отношений с Азербайджаном, правительство Армении добросовестно приступило к трехсторонним переговорам с Азербайджаном, которые заключаются в открытии всех транспортных сообщений в регионе, демаркации границ и обеспечении безопасности границ, а также мирном соглашении или урегулировании отношений между Армения и Азербайджан.
По первому направлению, которое касается восстановления экономических и транспортных связей в регионе, мы сформировали трехстороннюю рабочую группу во главе с вице-премьер-министром РА. В таком формате был проведен ряд встреч, обсуждены вопросы, связанные с возможным автомобильным и железнодорожным сообщением, а также другие детали, связанные с разблокированием регионального сообщения.
К сожалению, подход Азербайджана к этому процессу с самого начала не был конструктивным. Несмотря на свою четкую приверженность в трехсторонних заявлениях от 9 ноября 2020 г. и 11 января 2021 г., Азербайджан выдвинул необоснованное требование об экстерриториальном коридоре через суверенную территорию Армении. Хочу четко заявить, что Армения никогда не брала на себя никаких обязательств и никоим образом не соглашалась на предоставление через свою территорию какого-либо экстерриториального коридора, а все претензии азербайджанской стороны являются явным искажением и манипулированием содержанием трехсторонних заявлений.
Недавно президент Азербайджана признался, что ввел в международную повестку термин «Зангезурский коридор» и пригрозил открыть его рано или поздно независимо от того, хочет этого Армения или нет. И сказал, что ввел этот термин после подписания Трехсторонней декларации 9 ноября.
Хочу еще раз четко заявить, что мы исключаем любой экстерриториальный коридор на территории Республики Армения и никому никакого коридора не предоставим. Это принципиальная и необратимая позиция, полностью соответствующая соответствующему положению заявления от 9 ноября. Более того, решение о соединении между западными районами Азербайджана и Нахчываном может быть принято быстро, как только Азербайджан согласится с тем, что все коммуникации должны действовать в рамках юрисдикции и законодательства Республики Армения.
В этом контексте хотел бы сообщить вам, что недавно очередная попытка найти окончательное соглашение об открытии железнодорожного сообщения не удалась, так как азербайджанская сторона предложила новые условия, противоречащие первоначальному пониманию сторон относительно регламента. По сути, это уже второй случай, когда действия Азербайджана подрывают прогресс в этом вопросе. Предварительная договоренность об урегулировании вопросов железнодорожного сообщения впервые была достигнута в декабре 2021 года. Этот факт даже был включен в заявление президента Европейского совета Шарля Мишеля от 14 декабря 2021 года.
Вторым направлением регулирования отношений является работа комиссий по демаркации границы и пограничной безопасности. Комиссии были созданы 12 мая 2021 года после вторжения азербайджанских вооруженных сил на суверенную территорию Республики Армения и последующей оккупации территорий Армении.
На заседаниях комиссий были обсуждены критерии демаркации межгосударственной границы между Арменией и Азербайджаном. Убеждены, что без четко согласованных критериев демаркации границы добиться прочного мира будет невозможно. В этой связи крайне важны договоренности, достигнутые в Праге и Сочи, в частности, касающиеся Алма-Атинской декларации и последующих протоколов. Однако в своих дальнейших комментариях президент Азербайджана, утверждая, что таким образом Армения признала территориальную целостность Азербайджана, не подтвердил признание территориальной целостности Армении.
Азербайджан препятствует работе комиссий. Во-первых, несмотря на договоренности, достигнутые в ходе второй трехсторонней встречи лидеров Армении и Азербайджана 26 ноября 2021 года в Сочи, организованной председателем Европейского совета, о том, что комиссия должна иметь двойной мандат и работать над демаркацией границы и стабильной ситуации с безопасностью в приграничных районах, Азербайджан отказался от названия комиссии, включив термин «пограничная безопасность», что ясно указывало на его истинные намерения.
Затем, 13 сентября 2022 года, вооруженные силы Азербайджана предприняли необоснованное и необоснованное широкомасштабное военное наступление в южном и юго-восточном направлениях Республики Армения, что привело к оккупации других частей суверенной территории Армении. Погибло более 200 солдат. Беспорядочно обстреливались города и села приграничных губерний.
Во время этой агрессии азербайджанские вооруженные силы совершали военные преступления, внесудебные казни, подвергали армянских солдат, в том числе женщин, самым возмутительным и ужасным унижениям и пыткам. Эти факты были зафиксированы самими азербайджанскими военнослужащими и размещены в различных социальных сетях, очевидно, с целью запугивания армянской стороны. Следует отметить, что в ходе 44-дневной войны имели место и масштабные нарушения международного гуманитарного права.
В этом контексте я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы выразить нашу благодарность польскому председательству, Генеральному секретарю, Тройке ОБСЕ и председательству Форума по сотрудничеству в области безопасности за направление миссии ОБСЕ по оценке потребностей в Армению для оценки ситуации на месте, а также оценить усилия всех сторонников миссии. Отчет Миссии четко выявил масштабы и глубину разрушений, и мы приняли к сведению содержащиеся в нем выводы и рекомендации, которые, на наш взгляд, должны послужить отправной точкой для дальнейшей работы и взаимодействия исполнительных структур ОБСЕ с Арменией.
Я также хотел бы поблагодарить Европейский Союз за направление наблюдательной миссии в Армению. Мы готовы к дальнейшему сотрудничеству в этом вопросе.
Сентябрьскую агрессию, а также нападения и провокации Азербайджана в предшествующий период необходимо рассматривать на фоне все возрастающих территориальных претензий президента Азербайджана к Армении, включая столицу Ереван, повторяемых другими высокопоставленными лицами. высокопоставленных должностных лиц и сопровождались явными угрозами применения силы.
Пока мы не видим никаких признаков изменения этой политической линии, а именно готовности Азербайджана отказаться от территориальных претензий и воинственной риторики и оставаться приверженным миру. В этих условиях у нас есть все основания полагать, что даже после подписания соглашения об урегулировании отношений Адреджан продолжит свои абсурдные территориальные претензии к Армении.
Третье направление переговоров относится к тексту возможного соглашения или мирного договора между Арменией и Азербайджаном, который должен всесторонне решить все вопросы и создать благоприятную среду безопасности для продолжения дискуссий в разных направлениях.
Армянская сторона представила ряд принципиальных предложений, в частности, относительно уточнения критериев демаркации межгосударственной границы, отвода вооруженных сил от государственной границы и создания демилитаризованной зоны, а также формирования института гарантов мирного договора. Печально, что все предложения армянской стороны были отвергнуты Азербайджаном.
Наряду со всем этим мы считаем, что должен быть урегулирован и нагорно-карабахский конфликт. будут рассмотрены вопросы прав и гарантий безопасности людей, проживающих в Нагорном Карабахе. Тем не менее, принимая во внимание предложение Азербайджана обсудить этот вопрос отдельно от мирного соглашения, армянская сторона предложила создать механизм международного диалога между Степанакертом и Баку.
Мы должны признать масштабность этой проблемы, учитывая, что отношения между двумя странами практически отсутствуют уже более 30 лет. Но мы убеждены, что урегулирование армяно-азербайджанских отношений имеет решающее значение для безопасности и стабильности региона и их перспектив. Однако решение проблемы не может быть достигнуто без политической воли к устранению коренных причин конфликта, основных прав человека и работы по примирению.
Блокада Лачинского коридора, которая является шагом в прямо противоположном направлении и еще больше сводит на нет перспективу какого-либо прогресса во всех этих направлениях, еще раз доказывает абсолютную необходимость международного участия в решении вопросов прав и безопасности населения Нагорного Карабаха. Карабах.
Уважаемые коллеги,
Нагорно-Карабахский конфликт продолжает оставаться серьезным вызовом региональному и международному миру и стабильности. Этот факт подтверждается агрессивной позицией Азербайджана, антиармянской риторикой, направленной против Нагорного Карабаха и Армении, блокадой Лачинского коридора.
Спустя более двух лет после подписания трехсторонней декларации от 9 ноября 2020 года Азербайджан отказывается репатриировать всех армянских военнопленных и других задержанных лиц, нарушая обязательства, взятые на себя Женевскими конвенциями, Трехсторонней декларацией и постоянными призывами международного сообщество. По информации, подтвержденной Азербайджаном, в Баку до сих пор удерживаются в заложниках 33 человека. Я также должен выделить два десятка задокументированных случаев насильственных исчезновений. мы располагаем неоспоримыми, зафиксированными фактами захвата армянских военнопленных, но Азербайджан отвергает их захват.
Армения также очень обеспокоена состоянием армянского культурного наследия на территориях, перешедших под контроль Азербайджана после войны 2020 года. Миссия миссии ЮНЕСКО по установлению фактов в Нагорный Карабах и прилегающие районы, обсуждения по которой ведутся с ноября 2020 года, по-прежнему отвергается Азербайджаном.
Понятно, что сейчас ОБСЕ переживает не лучшие дни, и ситуация на Южном Кавказе — не единственный кризис, с которым сталкивается Организация. При этом считаем, что все конфликты в зоне ответственности ОБСЕ должны быть предметом должного внимания организации и ее органов. ОБСЕ вместе с сопредседательством Минской группы с самого начала участвовала в политическом урегулировании нагорно-карабахского конфликта. Несмотря на все вызовы, Минская группа по-прежнему несет ответственность, поскольку политическое урегулирование конфликта еще не состоялось.
Мы считаем, что ОБСЕ может сыграть важную роль посредством вовлечения своих структур не только в достижение мира, но и в его поддержание.
